TELIK SANDI

 TELIK SANDI

 

Dalam dunia pengintaian atau penyusupan, dahulu kita mengenal istilah Telik Sandi. Istilah itu dikenal pada zaman kerajaan-kerajaan, dimana pada zaman tersebut Telik Sandi dikenal sebagai mata-mata kerajaan untuk mengawasi kerajaan-kerajan yang lain. Jika ditelaah lebih dalam arti dan pengertiannya, maka sebenarnya Telik Sandi  memiliki kemiripan dengan istilah Intelijen.

Intelijen memiliki arti kecerdasan yang diwujudkan dalam aktivitas pengolahan, analisis, dan penarikan kesimpulan. Sedangkan  Telik Sandi  dalam kegiatannya juga menekankan pada kecermatan dan ketelitian.

Dari sudut pandang etimologis (asal usul kata), Telik Sandi berasal dari penggabungan kata yaitu  telik  dan sandi .

Telik dalam perbendaharaan bahasa Indonesia berarti cermat dan teliti, sedangkan Sandi berarti rahasia.

Dari sudut pandang etimologis inilah maka sesungguhnya dapatlah ditarik  kesimpulan atau pemahaman bahwa Telik Sandi  adalah kegiatan yang dilakukan oleh orang-orang suruhan (kerajaan / user) yang bersifat rahasia, dimana orang-orang yang ditugaskan tersebut harus memiliki kecermatan dan ketelitian demi menjalankan tugas dan kewajiban dari kerajaan / user untuk mengawasi atau memata-matai kerajaan-kerajaan lainnya.

Jadi dari hal tersebut dapat dilihat bahwa sebenarnya antara Intelijen dan Telik Sandi memiliki arti dan pemahaman yang sama, perbedaannya hanya terletak pada asal usul dari istilahnya saja. Jika istilah Intelijen berasal dari bahasa inggris, sedangkan Telik Sandi berasal dari bahasa Indonesia. Telik Sandi (pada zaman dulu) bertugas dan berkewajiban untuk menjalankan titah dari kerajaan dan Intelijen bertugas dan berkewajiban untuk mendeteksi adanya ancaman bagi eksistensi sebuah negara.

 

Intelijen (intelligence) adalah informasi yang dihargai atas ketepatan waktu dan relevansinya, bukan detail dan keakuratannya, berbeda dengan "data", yang berupa informasi yang akurat, atau "fakta" yang merupakan informasi yang telah diverifikasi. Intelijen kadang disebut "data aktif" atau "intelijen aktif", informasi ini biasanya mengenai rencana, keputusan, dan kegiatan suatu pihak, yang penting untuk ditindak-lanjuti atau dianggap berharga dari sudut pandang organisasi pengumpul intelijen. Pada dinas intelijen dan dinas terkait lainnya, intelijen merupakan data aktif, ditambah dengan proses dan hasil dari pengumpulan dan analisis data tersebut, yang terbentuk oleh jaringan yang kohesif.

Kata intelijen juga sering digunakan untuk menyebut pelaku pengumpul informasi ini, baik sebuah dinas intelijen maupun seorang agen. seperti agen 007 James Bond seorang agen intelegen bergerak secara perorangan.

Informasi yang dikumpulkan bisa sulit untuk didapatkan, atau bahkan informasi rahasia, yang didapatkan dengan spionase (sumber tertutup), atau dapat juga berupa informasi yang tersedia bebas, di surat kabar atau internet (sumber terbuka). Secara tradisional, pengumpulan intelijen berupa pengumpulan informasi dari segala sumber, lalu penyimpanan dan pengurutan informasi tersebut, dan diperkirakan sebagian kecil dari yang terkumpul akan berguna kemudian. Hasil dari pengumpulan intelijen (produk) dan sumber serta metode pengumpulannya (tradecraft) sering kali dirahasiakan.Biasanya personel intelijen dibekali kemampuan lebih atau dapat dikatakan,orang yang menjadi intelijen ialah orang-orang pilihan terbaik,Kebanyakan mereka berkamuflase lebih hebat sehingga sangat sulit dan bahkan tak terlihat ketika berbaur dengan masyarakat sipil atau berbaur dengan pihak musuh,karena mereka memegang prinsip 1000 cover, artinya personel intelijen tersebut memiliki 1000 id yang mana id id tersebut menutupi identitas asli personel intelijen tersebut.Beban berat dan tugas berat selalu dipundak mereka,Ibarat misi berhasil tak dipuji,misi tak berhasil dicacimaki,matipun tak ada yang mengakui.

Intelijen pemerintah biasanya diserahkan pada dinas intelijen, yang umumnya diberikan dana besar yang dirahasiakan.

Dinas-dinas ini mengumpulkan informasi dengan berbagai cara, dari penggunaan agen rahasia, menyadap saluran komunikasi, sampai penggunaan satelit pengintai.

Intelijen militer adalah kegiatan dalam perang yang melakukan pengumpulan, analisis, dan tindak lanjut atas informasi tentang musuh di lapangan. Kegiatan ini memakai mata-mata, pengintai, peralatan pengamatan yang canggih, serta agen rahasia.

Intelijen bisnis merupakan informasi rahasia yang didapatkan suatu perusahaan mengenai saingannya dan pasar.

Informasi yang dicari

Pada perkembangan selanjutnya, informasi yang dicari bukan hanya bersifat kemiliteran namun juga mengenai masalah masalah sosial, gejolak sosial, informasi ekonomi, pertanian, tingkat keberhasilan panen serta kemajuan teknologi. Tujuannya selain bersifat untuk kepentingan analisis militer, juga berguna untuk kepentingan lainnya seperti kepentingan ekonomi, kerjasama ekonomi dan lain-lain terutama yang bersifat hubungan antar negara (diplomatik). Selain negara, kadang-kadang perusahaan-perusahaan maupun kalangan bisnis juga menggunakan cara-cara ini untuk mengumpulkan informasi yang sifatnya terbatas hanya untuk kepentingan bisnis seperti prospek mendirikan usaha maupun investasi, kemampuan daya beli dan ekonomi sampai mengetahui kekuatan bisnis saingannya.Seorang personel intelijen telah didoktrin untuk menyerap informasi sebanyak-banyaknya yang berkaitan dengan apa yang telah menjadi misinya. Kekuatan suatu negara tidak hanya terletak pada kekuatan armada perangnya,namun Intelijen adalah suatu titik inti dari keberhasilan suatu Kekuatan pokok suatu negara.Kadang Intelijen dipandang sebelah mata oleh suatu kaum paradigmatis tertentu,justru dengan intelijen inilah suatu sistem akan tetap utuh dan terjaga dari segi keamanan internal.

Pada dasarnya, intelijen adalah bersifat mengumpulkan informasi. Pada perkembangannya terutama yang berurusan dengan masalah negara, juga ditambah dengan usaha sejauh mana menyelesaikan setiap ancaman yang dilakukan secara efektif, rahasia, dan langsung menuju sasarannya yang dikenal dengan operasi intelijen yang sering dikenal juga dengan operasi klandestin. Sebagai contoh di Amerika Serikat terdapat undang-undang intelijen yang isinya "..serta usaha usaha yang dilaksanakan untuk menghadapi ancaman terhadap kepentingan nasional". Maka mucullah operasi-operasi seperti usaha penggulingan terhadap Presiden Soekarno dengan memberikan bantuan senjata kepada kaum pemberontak pada dekade 1950-an, Invasi Teluk Babi di Kuba tahun 1960-an, usaha pembunuhan Presiden Saddam Hussein dan lain-lain.

Prinsip prinsip intelijen juga digunakan untuk mengatasi kriminalitas dan kejahatan yang terjadi di masyarakat umumnya dugunakan oleh kepolisian dengan menggunakan unit-unit reserse atau kejaksaan seperti di Amerika Serikat (FBI), detektif bahkan wartawan untuk mencari sumber berita. Masing masing memiliki kode etik tersendiri.

 

Sifat-sifat operasi Intelijen

Umumnya operasi intelijen dilakukan untuk dua kepentingan :

1.     Operasi Taktis yaitu operasi yang dilakukan untuk mendukung operasi-operasi taktis yang dilakukan dalam jangka waktu dan kegiatan tertentu, umumnya dilakukan oleh angkatan bersenjata dalam operasi operasi militernya.

2.     Operasi Strategis, yakni operasi yang dilakukan dengan mengumpulkan data-data informasi dan kegiatan lain untuk kepentingan strategis umumnya dilakukan dengan jangka panjang.

 

Badan intelijen

Umumnya setiap negara memiliki badan-badan atau lembaga intelijen intelijen baik yang berdiri sendiri ataupun dibawah institusi lain. Ada badan intelijen yang keberadaannya diketahui publik atau bahkan rahasia.

Beberapa badan Intelijen yang dikenal di dunia antara lain :

CIA            = Amerika Serikat

KGB          = Uni Soviet

FSB            = Rusia

MI6            = Britania Raya

Mossad       = Israel

BIN            = Indonesia

STASI        = Jerman Timur

ASIO          = Australia

DIE            = Rumania

 

Intelijen merupakan kegiatan terorganisasi untuk melakukan pengumpulan informasi, yang lalu informasi tersebut dinilai sedikit demi sedikit dan dibentuk hingga terwujud dalam pola yang lebih jelas, sampai pada saatnya kita dapat melihat sesuatu yang akan terjadi dengan sangat tajam.

Menurut Ledislas Farago, editor buku The Axis Grand Strategy: Blueprint for The Total War, intelijen tidak memiliki karakter khusus harus misterius atau serba tertutup, namun lebih kepada kemampuan memahami dan mengolah pemikiran dalam arena adu kecerdasan.

Sebagai sebuah buku pengantar, buku ini singkat dan padat mengelaborasi hal-hal penting dalam suatu rangkaian intelijen, mulai dari apa itu intelijen, siklus intelijen, analisis intelijen, kontra intelijen, hingga penggunaan sandi dan kriptografi dalam operasi intelijen.

Dalam siklus intelijen misalnya, penulis membagi ke dalam empat tahap, yakni :

1.     Tahap Perencanaan.

2.     Tahap Pengumpulan.

3.     Tahap Pengolahan.

4.     Tahap Penggunaan.

Dinamakan siklus karena jika sudah dalam tahap terakhir namun misi intelijen belum tercapai maka akan mengulangi kembali ke tahap pertama.

Pada tahap perencanaan inilah ditentukan intelegent problem, yakni apa kebutuhan intelijen yang akan dilaksanakan. Kebutuhan ini seringkali dirumuskan oleh pimpinan organisasi intelijen berdasarkan dengan kepentingan pengguna, seperti kepala negara, komandan, atau siapapun yang secara sah menjadi pengguna. Dari kebutuhan ini kemudian dirumuskan bagaimana cara mendapatkannya.

Cara mendapatkannya ini yang memunculkan kebutuhan perekrutan agen khusus, atau cukup dengan mempekerjakan personil organik badan intelijen tesebut. Termasuk apakah cukup dengan penggalian informasi yang sudah banyak beredar atau perlu melakukan kegiatan spionase/klandestin agar kebutuhan intelijen terpenuhi.

Informasi yang terkumpul ini kemudian dilakukan pengolahan. Dalam tahap pengolahan inilah kemudian muncul istilah info A1 yang berasal dari Admiralty Code yang akhirnya banyak digunakan luas hingga saat ini untuk menilai tingkat validitas sumber dan informasi.

Setelah mendapatkan cukup informasi bermutu berlevel A – B, personil intelejen kemudian melakukan analisis atas informasi tersebut.

Analisis intelijen adalah pekerjaan yang bergantung pada kapasitas individual. Karena, elemen paling dasar dari sebuah analisis intelijen adalah persepsi sang analis itu sendiri.

Di sinilah perlunya seorang analis intelijen jempolan yang memiliki kemampuan penalaran yang mumpuni. Seringkali, agen intelijen di lapangan yang memperoleh informasi yang masih sangat mentah dan tampak tak saling berhubungan dengan informasi-informasi lain yang terkumpul. Seorang analis intelijen kemudian bertugas connecting the dots untuk diambil kesimpulan yang mengarah pada kebutuhan pengguna. Dan yang tak kalah penting, hasil analisis ini harus dapat disajikan secara tepat waktu dalam sebuah laporan yang disampaikan ke pengguna.

Dalam dunia intelijen, sebagus apapun informasi yang didapat dan telah diolah menjadi laporan berkualitas, jika tidak disajikan tepat waktu, akan menjadi sia-sia. Ketepatan waktu menjadi bagian penting dari keberhasilan kerja-kerja intelijen. Dari sisi ini, kerja intelijen mirip-mirip dengan kerja seorang auditor.

Dalam pelaksanaan semua siklus intelijen ini kemudian muncul istilah-istilah seperti operasi intelijen, agen, jaringan, sandi dan kriptografi, mata-mata, perekrutan, infiltrasi, sabotasi, propaganda, teror, subversi, jaringan klandestin, dan sebagainya.

Dalam buku ini dijelaskan satu per satu istilah tersebut lengkap dengan konteks penggunaaan dalam rangkaian siklus intelijen.

Buku ini menawarkan banyak referensi yang bisa dirujuk-lanjut oleh pembaca jika menginginkan informasi yang lebih. Referensinya juga cukup kaya, mulai dari dokumen terbatas di kepolisian, dokumen-dokumen intelijen luar negeri yang sudah dibuka untuk publik, hingga fakta-fakta intelijen yang berserak di sepanjang masa sejarah nusantara, indonesia, dan dunia.

Penulis rajin mengumpulkan satu persatu peristiwa bernuansa intelijen untuk dihadirkan kepada pembaca dan memberinya konteks ke dalam bahasan yang sedang ingin di presentasikan. Menurut saya, ini salah satu keunikan buku ini sehingga ringan dan renyah dinikmati.

Setiap bab diawali dengan fragmen cerita intelijen yang menambah wawasan pembaca, alih-alih hanya menghadirkan deretan teori-teori kering yang biasanya kurang menarik untuk pembaca awam.

Misalnya, cerita bahwa Bapak Pandu Dunia Lord Robert Baden-Powell adalah seorang mayor jenderal yang menghabiskan hampir seluruh karir militernya dalam dunia intelijen. Di tengah karir penugasannya itu, Baden-Powell membentuk Mafeking Cadet Corps.

Mafeking Cadet Corps adalah satuan berisi remaja yang bertugas untuk berjaga, mengirimkan pesan, membantu di rumah sakit, dan sebagainya. 

Terinspirasi oleh etos kerja korps bentukannya inilah, selepas pensiun Baden Powell merintis gerakan kepanduan dan menyusun panduan berjudul Scouting for Boys. Gerakan inilah yang kemudian berkembang keberbagai penjuru dunia dan di Indonesia diadaptasi menjadi Gerakan Praja Muda Karana (Pramuka).

Istilah kepanduan sendiri berasal dari kata dasar pandu, yang merupakan serapan dari padvinder (Belanda) atau pathfinder yaitu satuan militer yang ditugaskan paling awal untuk menyelidiki dan mencari jejak arah. Sedangkan istilah scout secara etimologi berarti perjalanan mencari informasi. Sungguh sangat bernuansa intelijen.

Kelebihan buku ini adalah cara penuturan yang menarik dan tidak kaku karena dilengkapi dengan kisah-kisah yg kontekstual. Selain itu, ini merupakan buku yang singkat dan padat. Istilah-istilah umum yang beredar terkait dunia intelijen, tampaknya tarangkum dengan apik penjelasannya di buku ini.

Kelebihan yang terakhir ini juga dapat menjadi kekurangannya karena sebagai penikmat buku bertema perang dan intelijen, kehausan saya belum terasa lega dan makin dahaga karena cuplikan-cuplikan yang disajikan tidak terlalu dalam dan hanya dipermukaan saja.

 

BIN

Mengenal Lebih Dekat Headquarter Badan Intelijen Negara

Angker, rahasia, misterius, tertutup, klandestin, dan bahkan kekerasan. Itulah kesan spontan yang sering muncul dari mindset publik, ketika ditanyakan perihal dunia Intelijen. Terkadang mindset awam ini masih diikuti oleh sinimisme terhadap profesi Intelijen, seperti tercermin pada ungkapan intel Melayu atau spion Melayu. Tidak heran, pemikiran seperti itu masih berkembang di kalangan masyarakat, karena karakter dunia Intelijen mengutamakan prinsip kerahasiaan, anonimitas dan cara kerja klandestin. Memasuki era keterbukaan, Intelijen ditantang untuk mengubah karakter misterius yang melekat menjadi karakter yang lebih impresif  terbuka dengan publik.

Asosiasi publik ketika berbicara mengenai Intelijen, tentu tidak terlepas dari keberadaan institusi Badan Intelijen Negara (BIN). Hal tersebut ada pembenarannya, karena BIN merupakan satu-satunya institusi yang kedudukannya sebagai State Intelligence.

Tulisan ini, setidaknya akan mencoba membuka ruang "ketertutupan" institusi Intelijen, seperti BIN, melalui perspektif "Human Interest". Pendekatan awal ini akan memudahkan untuk mengenal lebih jauh tentang lingkungan Intelijen. Pada bagian awal, akan didiskripsikan mengenai lingkungan kehidupan di HEADQUARTER BIN.

Secara internal, Kantor BIN dikenal dengan sebutan "Komplek Kasatrian Soekarno Hatta" , meski masyarakat di sekitar compound lebih familiar dengan sebutan Komplek BAKIN. Memang kantor yang terletak di Jalan Seno Raya, Pejaten Timur - Pasar Minggu, Jakarta Selatan ini, dulunya merupakan Kantor BAKIN.

Kesan pertama ketika memasuki Komplek BIN, terpateri bahwa masalah keamanan menjadi perhatian utama. Kantor ini dikelilingi pagar besi yang membatasi jalan umum dengan jalan lingkungan kantor. Dari Jalan Seno Raya yang sejajar dengan rel kereta api lintasan Pasar Minggu-Kalibata, terlihat pagar tinggi yang ditutup oleh rimbunnya pohon bambu, seolah menyembunyikan gedung-gedung perkantoran BIN. Dari Jalan Seno Raya, juga terlihat menjulang keberadaan patung Soekarno-Hatta, tepat di depan gerbang utama masuk komplek.

Patung Bapak Bangsa ini dibangun saat BIN dipimpin oleh Jenderal (Purn) AM. Hendropriyono (2004) dan diresmikan oleh Presiden saat itu, Megawati Soekarnoputri. Pembuatan patung tersebut bertujuan untuk mengenang jasa-jasa Proklamator RI yang berhasil mempersatukan bangsa Indonesia. Keberadaan patung Soekarno-Hatta di depan kantor, mempermudah dalam mengenal intelligence compound yang menjadi "Headquarter" BIN.

Lalu-lintas keluar masuk Komplek BIN hanya melalui satu pintu gerbang, yaitu pintu gerbang sebelah selatan, meskipun di sebelah utara juga terdapat pintu gerbang. Pintu gerbang sebelah utara, yang berdampingan dengan Komplek Perumahan Kalbata Indah, semata-mata hanya menjadi akses menuju Masjid Baitul Akbar dan kolam renang BIN, fasilitas yang diperuntukkan bagi masyarakat umum.

Pada akses utama terdapat Pos Penjagaan petugas keamanan internal, yang disebut GARDA. Setiap orang yang masuk ke lingkungan compound, kecuali pegawai, akan diperiksa identitas dan barang bawaannya untuk didata dan ditinggal, khususnya barang-barang yang memang terlarang sesuai ketentuan internal. Bagi tamu dinas, parkir kendaraan disediakan di lahan yang terletak sebelum Pos Garda. Untuk tamu VIP, kendaraan diperbolehkan mengantar penumpangnya sampai ke Pos Penjagaan berikutnya, yang menjadi akses menuju komplek perkantoran.

Tepat di sudut jalan masuk antara komplek pemukiman anggota BIN dan komplek perkantoran yang dibatasi pagar besi dengan kerimbunan pohon bambu, terdapat tulisan di papan besi permanen yang bunyinya : "For Your Eyes Only". Pesan dari tulisan tersebut, tentu dimaksudkan untuk semua yang berkepentingan masuk ke Komplek BIN, utamanya keluarga besar BIN. Melalui tulisan tersebut, warning disampaikan bahwa apa yang dilihat, hanya untuk diri sendiri. Ajakan ini seolah menuntun keluarga besar BIN agar dapat menjaga kerahasiaan dengan sekeras-kerasnya. Sebab, kerahasiaan adalah salah satu premis yang menjadi nafas Intelijen.

Komplek BIN yang luasnya kurang lebih 26 hektar, terbagi dalam 2 (dua) blok. Pertama, blok perumahan anggota seluas 17 hektar. Kedua, blok perkantoran dengan luas 9 hektar. Blok pemukiman lokasinya "Letter U" di sisi-sisi blok perkantoran. Fasilitas pada blok pemukiman meliputi perumahan dan mess pegawai serta sarana olah raga.

BIN concern terhadap kebugaran anggotanya. Tugas Intelijen tidak hanya menuntut kecerdasan semata, tetapi juga kesiapan phisik yang prima. Itulah sebabnya, di komplek pemukiman disediakan fasilitas olah raga, seperti lapangan bola, lapangan tenis, lapangan volley, lapangan basket, jalan yang dapat berfungsi sebagai jogging track, dan kolam renang. Bahkan tersedia lapangan tembak yang sekaligus diperuntukan bagi pelatihan ketrampilan menembak yang harus dimiliki setiap anggota BIN.

Fasilitas pendidikan pun disediakan, meski baru sebatas taman balita (play group) dan taman kanak-kanak. BIN juga menyediakan fasilitas kuliner berupa PUJASERA, yang siap melayani pegawai, tamu dan keluarga besar BIN. Untuk perawatan kesehatan bagi keluarga besar BIN, tersedia Poliklinik dengan proyeksi fasilitas rawat-inap terbatas. Pada bagian lain, sebagai bukti BIN juga berinteraksi dengan masyarakat, tersedia fasilitas yang diperuntukkan bagi masyarakat luas, yaitu Masjid Baitul Akbar dan kolam renang. Dalam situasi tertentu, poliklinik BIN pun dapat melayani masyarakat yang memerlukan pertolongan darurat.

Pada blok perkantoran, terdapat sejumlah gedung bertingkat yang penataannya dengan mempertimbangkan konsep lingkungan. Keasrian lingkungan menjadi ciri komplek BIN, termasuk pada blok perkantoran. Kerindangan pepohonan, setiap saat menghadirkan semilirnya angin. Kerindangan ini juga menghadirkan beberapa jenis burung, seperti jalak dan tekukur. Keberadaan burung-burung tersebut dilindungi dan bahkan dipelihara secara bebas. Beberapa jenis unggas yang dipelihara, juga memberikan harmoni tersendiri, yang ikut menunjang kenyamanan beraktivitas. Di blok perkantoran, juga ditemukan rusa jenis axis-axis. Keberadaan rusa-rusa tersebut ditempatkan di kiri-kanan akses masuk perkantoran, sehingga menambah hidupnya lingkungan perkantoran.

Memang, pada jam kerja normatif, suasana perkantoran tidak hiruk-pikuk sebagaimana instansi pemerintah lainnya. Hal ini dikarenakan BIN hanya melayani "Single Client", yaitu Presiden, bukan "Public Service". Suasana lingkungan perkantoran yang asri dan nyaman ini memberikan nilai tambah bagi ethos kerja dan elan pengabdian anggota BIN.

Pada konteks institusi, suasana lingkungan perkantoran BIN sangat impresif membangun kewibawaan. Kewibawaan tidak harus selalu diterjemahkan dengan imaji keangkeran atau bahkan kekerasan. Kewibawaan juga mengandung nilai harmoni relasi antara institusi dengan para pemangku kepentingan, termasuk masyarakat awam. Keasrian dan kenyamanan lingkungan Kantor BIN, perlu dipromosikan untuk merubah suasana kontras pada image Intelijen selama ini.

 

Badan Intelijen Strategis

Badan Intelijen Strategis (disingkat BAIS TNI) adalah organisasi yang khusus menangani intelijen kemiliteran dan berada di bawah komando Markas Besar Tentara Nasional Indonesia. BAIS bertugas untuk menyuplai analisis-analisis intelijen dan strategis yang aktual maupun perkiraan ke depan biasa disebut jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang kepada Panglima TNI dan Kementerian Pertahanan.

PSiAD

BAIS berawal dari Pusat Psikologi Angkatan Darat (disingkat PSiAD) milik Markas Besar Angkatan Darat (MBAD) untuk mengimbangi Biro Pusat Intelijen (BPI) di bawah pimpinan Subandrio, yang banyak menyerap PKI.

Pusintelstrat

Di awal Orde Baru, Dephankam mendirikan Pusat Intelijen Strategis (disingkat Pusintelstrat) dengan anggota-anggota PSiAD sebagian besar dilikuidasi ke dalamnya.

Pusintelstrat dipimpin oleh Ketua G-I Hankam Brigjen L.B. Moerdani. Jabatan tersebut terus dipegang sampai L.B. Moerdani menjadi Panglima ABRI. Pada era ini, intelijen militer memiliki badan intelijen operasional yang bernama Satgas Intelijen Kopkamtib. Badan inilah yang di era Kopkamtib berperan penuh sebagai Satuan Intelijen Operasional yang kewenangannya sangat superior.

Badan Intelijen ABRI (BIA)

Tahun 1980, Pusintelstrat dan Satgas Intel Kopkamtib dilebur menjadi Badan Intelijen ABRI (disingkat BIA). Jabatan Kepala BIA dipegang oleh Panglima ABRI, sedangkan kegiatan operasional BIA dipimpin oleh Wakil Kepala.

Badan Intelijen Strategis (BAIS)

Tahun 1986 untuk menjawab tantangan keadaan BIA diubah menjadi BAIS. Perubahan ini berdampak kepada restrukturisasi organisasi yang harus mampu mencakup dan menganalisis semua aspek Strategis Pertahanan Keamanan dan Pembangunan Nasional.

Kembali ke BIA dan BAIS

Belum lagi restrukturisasi dilaksanakan, terjadi lagi perubahan di mana Bais dikembalikan menjadi BIA, yang artinya secara formal lembaga ini hanya melakukan operasi intelijen militer.

Jabatan Ka BIA kemudian tidak lagi dirangkap oleh Panglima ABRI. Perubahan kembali dari Bais menjadi BIA, dapat dianggap sebagai bagian dari kampanye de-Benisasi (menghilangkan pengaruh LB Moerdani). Kekuatan politik dominan di era akhir tahun 1980-an berpendapat bahwa Bais masih berada dalam pengaruh L.B. Moerdani yang pada waktu itu sudah pensiun. Isu berkembang subur, karena sampai tahun 1987 L.B. Moerdani masih memiliki ruang di Kompleks BAIS (Tebet, Jakarta Selatan), dan dia sering tidur di sana.

Tahun 1999, BIA kembali menjadi BAIS TNI.

Satuan Induk BAIS TNI

BAIS memiliki satuan militer yang disebut Satuan Induk Badan Intelijen Strategis - Tentara Nasional Indonesia ( disingkat: SatInduk BAIS - TNI ) yang bermarkas di Cilendek Barat, Bogor Barat, Bogor, Jawa Barat. SatInduk BAIS - TNI dipimpin oleh seorang Komandan yang berpangkat Brigadir Jenderal ( disingkat: Brigjen ).

Komandan Satuan Induk BAIS TNI

Brigadir Jenderal TNI Herry Ramlan J.

Brigadir Jenderal TNI ade kaman

Brigadir Jenderal TNI Andjar Wiratma

Brigadir Jenderal TNI H Dedi Sambowo Diarsipkan 2015-10-24 di Wayback Machine.

Lingkup Kerja Satuan Induk BAIS TNI

A. Pendidikan Intelejensi

1.     Pendidikan Dasar

2.     Pendidikan Lanjutan

3.     Pendidikan Strategis

B. Pembinaan Fungsi Intelejensi

1.     Penyelidikan

2.     Pengamanan

3.     Material / Assets

4.     Personil

5.     Berita / Informasi

6.     Penggalangan / Pembinaan

 

Badan Intelijen dan Keamanan Kepolisian Negara Republik Indonesia

Badan Intelijen Keamanan Polri (atau Baintelkam Polri) adalah salah satu badan pelaksana tugas pokok Kepolisian Negara Republik Indonesia (Polri) di bidang intelijen. Baintelkam sekarang dipimpin oleh perwira tinggi polri berpangkat Komisaris Jenderal Polisi yang saat ini dijabat oleh Komjen. Pol. Paulus Waterpauw sebagai Kabaintelkam.

Sejarah

Badan intelijen di tubuh Kepolisian didirikan, pasca-terbentuknya Djawatan Kepolisian Negara (DKN) pada 19 Agustus 1945, yang ditetapkan oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) serta penetapan Komisaris Jenderal Polisi Raden Said Soekanto Tjokrodiatmodjo sebagai Kepala Kepolisian Negara (KKN), yang berada di bawah kendali Departemen Dalam Negeri. Lahirnya Maklumat X tanggal 3 November 1945 yang membebaskan masyarakat untuk membentuk organisasi dan partai politik, menjadi titik awal keberadaan Badan Intelijen Kepolisian berdiri. Ini disebabkan karena lonjakan aspirasi dan kepentingan masyarakat diasumsikan akan membangun situasi yang tidak kondusif bagi penegakan keamanan dalam negeri sebagai akibat begitu banyaknya partai-partai politik baru maupun organisasi-organisasi masyarakat yang berdiri. Sehingga pada awal tahun 1946, dibentuklah kekuatan intelijen yang mampu mencegah dan mengatasi gangguan keamanan yang disebabkan oleh aktivitas masyarakat tersebut. Fungsi dan peranan lembaga intelijen Kepolisian ini diberi nama Pengawasan Aliran Masyarakat (PAM), pimpinan Komisaris Polisi Tingkat I Raden Moch. Oemargatab. Tugas pokok dari PAM ini memang lebih spesifik pada pengawasan aktivitas masyarakat dibandingkan Badan Istimewa (BI) pimpinan Zulkifli Lubis yang lebih mengarah kepada dinamika politik dan pengembangan kontra intelijen terhadap Belanda dan Sekutunya.

Seiring dengan perjalanan waktu, DKN kemudian dikeluarkan dari lingkungan Departemen Dalam Negeri, dengan diterbitkannya Penetapan Pemerintah No. 11/S.D tahun 1946 pada tanggal 1 Juli 1946. Sehingga struktur organisasi DKN langsung di bawah Perdana Menteri. Perubahan ini juga berimplikasi pada keberadaan PAM, sebagai satuan intelijen di Kepolisian, yang mengalami pemekaran tugas pokok dari yang sangat umum menjadi lebih khusus. Pada PAM sebelum terbitnya Penetapan Pemerintah No. 11/S.D tahun 1946, tugas pokoknya sebagai berikut: ”Mengawasi semua aliran dan memusatkan segala minatnya kepada hajat-hajat dan tujuan-tujuan dari seseorang atau golongan penduduk yang ada atau timbul di daerah Republik Indonesia atau yang datang dari luar, yang dianggap dapat membahayakan kesentausaan Negara Indonesia dan sebaliknya membantu hajat dan cita-cita seseorang atau golongan penduduk yang bermaksud menyentausakan negara dan keamanan Republik Indonesia serta tugas riset dan analisis lainnya.

Pasca reformasi dan pemisahan Polri dari ABRI, struktur Polri direorganisasi melalui UU No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian dan Peraturan Presiden No. 52 Tahun 2010. Baintelkam Polri merupakan unsur pelaksana tugas pokok bidang intelijen keamanan yang berada di bawah Kapolri; serta Baintelkam Polri bertugas membantu Kapolri dalam membina dan menyelenggarakan fungsi intelijen keamanan bagi kepentingan pelaksanaan tugas dan manajemen Polri secara umum guna mendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan dalam rangka mewujudkan keamanan dalam negeri;

Berdasarkan Instruksi Presiden No. 5 Tahun 2002, seluruh kegiatan intelijen di Indonesia dikoordinasikan oleh Badan Intelijen Negara, yang kemudian diperkuat melalui UU No. 17 Tahun 2011 tentang Intelijen. Dalam UU tersebut juga diatur bahwa Intelijen Kepolisian Negara Republik Indonesia merupakan penyelenggara fungsi intelijen kepolisian (Paragraf 3, Pasal 12, Ayat 1) dan merupakan penyelenggara intelijen negara bersama-sama BIN, Intelijen Kejaksaan, Intelijen TNI, serta Intelijen Kementerian/Lembaga. UU tersebut juga mengatur batas-batas dan ketentuan-ketentuan lebih lanjut mengenai tugas dan fungsi intelijen.

Struktur organisasi

Berdasarkan Peraturan Presiden No. 52 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepolisian Negara Republik Indonesia jo. Peraturan Kapolri No. 21 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tatakerja Markas Besar Kepolisan Republik Indonesia, struktur organisasi Baintelkam terdiri atas :

 

Unsur Pimpinan

Kepala -Komisaris Jenderal Polisi (bintang 3)

Wakil Kepala - Inspektur Jenderal Polisi (bintang 2)

Unsur Pembantu Pimpinan dan Pelaksana Staf

Biro Perencanaan Administrasi (Rorenmin) — Brigadir Jenderal Polisi (bintang 1)

Biro Analisis (Roanalis) — Brigadir Jenderal Polisi (bintang 1)

Unsur Pelaksana Staf Khusus atau Teknis

Bidang Sandi (Bidsandi)

Bidang Intelijen Teknologi (Bidinteltek)

Bidang Pelayanan Masyarakat (Bidyanmas)

Bidang Kerjasama (Bidkerma)

 

Unsur Pelaksana Utama

Direktur A Politik — Brigadir Jenderal Polisi (bintang 1)

Direktur B Ekonomi — Brigadir Jenderal Polisi (bintang 1)

Direktur C Sosial Budaya — Brigadir Jenderal Polisi (bintang 1)

Direktur D Keamanan Negara — Brigadir Jenderal Polisi (bintang 1)

Direktur E Keamanan Khusus — Brigadir Jenderal Polisi (bintang 1)

Lain-Lain :

1.     Urusan Keuangan (Urkeu)

2.     Tata Usaha Dalam (Taud)

3.     Urusan Tata Usaha (Urtu)

4.     Urusan Administrasi Umum (Urmin)

 

Layanan masyarakat

Selain melakukan pekerjaan intelijen, Baintelkam dan Satintelkam juga melayani masyarakat terkait beberapa hal yaitu :

1.     Penerimaan pemberitahuan dan pemberian izin kegiatan masyarakat, (Izin Keramaian)

2.     Surat Keterangan Catatan Kepolisian (SKCK),

3.     Administrasi pengawasan orang asing; serta

4.     Administrasi senjata api dan bahan peledak

 

INTELEJEN KEJAKSAAN NEGERI

Seksi Intelijen mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan rencana dan program kerja serta laporan pelaksanaannya, perencanaan, pengkajian, pelaksanaan, pengadministrasian, pengendalian, penilaian dan pelaporan kebijakan teknis, kegiatan intelijen, operasi intelijen, pengawalan dan pengamanan pemerintahan dan pembangunan, administrasi intelijen, dan pemberian dukungan teknis secara intelijen kepada bidang lain, perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan pemetaan, perencanaan, pengelolaan dan pelaporan teknologi informasi, perencanaan, pelaksanaan, pengadministrasian, dan pelaporan kegiatan bidang penerangan hukum, penyusunan, penyajian, pengadministrasian, pendistribusian, dan pengarsipan laporan berkala, laporan insidentil, perkiraan keadaan intelijen, hasil pelaksanaan rencana kerja dan program kerja, kegiatan intelijen dan operasi intelijen, pengawalan dan pengamanan pemerintahan dan pembangunan proyek yang bersifat strategis, perencanaan, pengelolaan, dan pelaporan bank data intelijen dan pengamanan informasi, pengendalian penyelenggaraan administrasi intelijen, pemeliharaan perangkat intelijen, perencanaan, dan pelaksanaan koordinasi dan/atau kerja sama dengan pemerintah daerah, Badan Usaha Milik Daerah, instansi, dan organisasi, pemberian bimbingan dan pembinaan teknis intelijen dan administrasi intelijen, dan penyiapan bahan evaluasi kinerja fungsional Sandiman yang berkaitan dengan bidang ideologi, politik, pertahanan, keamanan, sosial, budaya, kemasyarakatan, ekonomi, keuangan, pengamanan pembangunan strategis, teknologi intelijen, produksi intelijen, dan penerangan hukum.

 

Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Intelijen  menyelenggarakan fungsi :

penyiapan bahan perumusan rencana dan program kerja serta laporan pelaksanaannya;

perencanaan, pengkajian, pelaksanaan, pengadministrasian, pengendalian, pelaporan pelaksanaan kebijakan pelaksanaan, penilaian dan teknis, kegiatan intelijen, operasi intelijen, administrasi intelijen, pengawalan dan pengamanan pemerintahan dan pembangunan proyek yang bersifat strategis baik nasional maupun daerah di daerah hukumnya serta penerangan hukum guna menghasilkan data dan informasi sebagai bahan masukan bagi pimpinan untuk perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan;

pengendalian dan penilaian terhadap pelaksanaan kebijakan teknis, kegiatan intelijen, operasi intelijen, administrasi intelijen, pengawalan dan pengamanan pemerintahan dan pembangunan proyek yang bersifat strategis baik nasional maupun daerah, serta penerangan hukum yang dilaksanakan oleh Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukumnya;

perencanaan dan pelaksanaan pemetaan potensi ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan di bidang ideologi, politik dan pertahanan keamanan, sosial, budaya dan kemasyarakatan, ekonomi dan keuangan serta pengamanan pembangunan strategis berdasarkan data dan informasi yang berasal dari satuan kerja di Lingkungan Kejaksaan Negeri dan Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukumnya;

perencanaan, pelaksanaan, pengadministrasian, pengendalian dan pelaporan pemberian dukungan teknis secara intelijen kepada bidang lain di daerah hukumnya berdasarkan prinsip koordinasi;

perencanaan, pengelolaan, dan pemeliharaan peralatan intelijen;

penyusunan, penyajian dan pendistribusian serta pengarsipan laporan berkala dan laporan insidentil;

penyusunan, penyajian dan pendistribusian perkiraan keadaan intelijen di bidang ideologi, politik dan pertahanan keamanan, sosial, budaya kemasyarakatan, ekonomi dan keuangan, serta pengamanan pembangunan strategis;

pengadministrasian, pendistribusian dan pengarsipan produk intelijen baik yang berasal dari satuan kerja di Lingkungan Kejaksaan Negeri maupun Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukumnya;

penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan serta pendistribusian hasil pelaksanaan rencana kerja dan program kerja, kegiatan intelijen dan operasi intelijen serta administrasi intelijen baik yang dilaksanakan oleh satuan kerja di Lingkungan Kejaksaan Negeri maupun Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukumnya;

pengelolaan bank data intelijen dan pengendalian penyelenggaraan administrasi intelijen baik yang dilaksanakan oleh satuan kerja di Lingkungan Kejaksaan Negeri maupun Cabang Kejaksaan Negeri;

penyiapan bahan analisa kebutuhan pengembangan sumber daya manusia intelijen dan teknologi intelijen;

perencanaan dan pelaksanaan koordinasi danjatau kerja sama dengan pemerintah daerah, Badan Usaha Milik Daerah, instansi, dan organisasi lainnya;

pemberian bimbingan dan pembinaan teknis intelijen dan administrasi intelijen kepada Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukumnya;

pemeliharaan peralatan intelijen; dan

penyiapan bahan evaluasi dan penilaian terhadap kinerja fungsional sandiman.

 Subseksi Intelijen  terdiri dari :

1.     Subseksi Ideologi, Politik, Pertahanan Keamanan, Sosial, Budaya, dan Kemasyarakatan;

2.     Subseksi Ekonomi, Keuangan dan Pengamanan Pembangunan Strategis; dan

3.     Subseksi Teknologi Informasi, Produksi Intelijen, dan Penerangan hukum.

 

Subseksi Ideologi, Politik, Pertahanan Keamanan, Sosial, Budaya, dan Kemasyarakatan, yang selanjutnya disebut Subseksi A, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan rencana dan program kerja serta laporan pelaksanaannya, perencanaan, pengkajian, pelaksanaan, pengadministrasian, pengendalian, penilaian dan pelaporan kebijakan teknis, kegiatan intelijen, operasi intelijen, administrasi intelijen, dan pemberian dukungan teknis secara intelijen kepada bidang lain, perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan pemetaan, penyusunan, penyajian, pengadministrasian, pendistribusian, dan pengarsipan laporan berkala, laporan insidentil, perkiraan keadaan intelijen, hasil pelaksanaan rencana kerja dan program kerja, kegiatan intelijen dan operasi intelijen, pengendalian penyelenggaraan administrasi intelijen, perencanaan, dan pelaksanaan koordinasi dan/ atau kerja sama dengan pemerintah daerah, Badan Usaha Milik Daerah, instansi, dan organisasi, pemberian bimbingan dan pembinaan teknis intelijen dan administrasi intelijen yang berkaitan dengan bidang ideologi, politik, pertahanan, keamanan, sosial, budaya dan kemasyarakatan.

 

Subseksi Ekonomi, Keuangan dan Pengamanan Pembangunan Strategis

Subseksi Ekonomi, Keuangan, dan Pengamanan Pembangunan Strategis yang selanjutnya disebut Subseksi B, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan rencana dan program kerja serta laporan pelaksanaannya, perencanaan, pengkajian, pelaksanaan, pengadministrasian, pengendalian, penilaian dan pelaporan kebijakan teknis, kegiatan intelijen, operasi intelijen, pengawalan dan pengamanan pemerintahan dan pembangunan, administrasi intelijen, dan pemberian dukungan teknis secara intelijen kepada bidang lain, perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan pemetaan, penyusunan, penyajian, pengadministrasian, pendistribusian, dan pengarsipan laporan berkala, laporan insidentil, perkiraan keadaan intelijen, hasil pelaksanaan rencana kerja dan program kerja, kegiatan intelijen dan operasi intelijen, pengawalan dan pengamanan pemerintahan dan pembangunan proyek yang bersifat strategis, pengendalian penyelenggaraan administrasi intelijen, perencanaan, dan pelaksanaan koordinasi dan atau kerja sama dengan pemerintah daerah, Badan Usaha Milik Daerah, instansi, dan organisasi, pemberian bimbingan dan pembinaan teknis intelijen dan administrasi intelijen yang berkaitan dengan bidang ekonomi, keuangan dan pengamanan Pembangunan Strategis

 

Subseksi Teknologi Informasi, Produksi Intelijen, dan Penerangan hukum.

Subseksi Teknologi Informasi, Produksi Intelijen, dan Penerangan Hukum, yang selanjutnya disebut Subseksi C, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan rencana dan program kerja serta laporan pelaksanaannya, perencanaan, pengkajian, pelaksanaan, pengadministrasian, pengendalian, penilaian dan pelaporan kebijakan teknis, kegiatan intelijen, operasi intelijen, administrasi intelijen, dan pemberian dukungan teknis secara intelijen kepada bidang lain, perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan pemetaan, perencanaan, pengelolaan dan pelaporan teknologi informasi, perencanaan, pelaksanaan, pengadministrasian, dan pelaporan kegiatan bidang penerangan hukum, penyusunan, penyajian, pengadministrasian,

 

pendistribusian, dan pengarsipan laporan berkala, laporan insidentil, perkiraan keadaan intelijen, hasil pelaksanaan rencana kerja dan program kerja, kegiatan intelijen dan operasi intelijen, pengawalan dan pengamanan pemerin tahan dan pembangunan proyek yang bersifat strategis, perencanaan, pengelolaan, dan pelaporan bank data intelijen dan pengamanan informasi, pengendalian penyelenggaraan administrasi intelijen, pemeliharaan perangkat intelijen, perencanaan, dan pelaksanaan koordinasi dan/ atau kerja sama dengan pemerintah daerah, Badan Usaha Milik Daerah, instansi, dan organisasi, pemberian bimbingan dan pembinaan teknis intelijen dan administrasi intelijen, dan penyiapan bahan evaluasi kinerja fungsional Sandiman.